★何以只有182萬人受惠?香港的盈餘只有一部份人有資格享用?其他600多萬人無資格?土共管治就是如此窩囊廢!


■財政司司長曾俊華昨日往立法會發表梁振英政府任內第三份財政預算案。許頌明攝
新一份財政預算案出爐,財政司司長曾俊華嚴重估錯數,在印花稅及利得稅收入大增下,本年度庫房盈餘達六百三十八億元,若連同轉作房屋儲備金、未有入賬的二百七十五億元投資收入,盈餘相等去年預算的十倍,逾九百億元。庫房「大水浸」,預算案「加甜」息民怨,推三百四十億元紓緩措施,較去年多七成,大部份針對中產,包括退稅及差餉寬免加碼,並增加子女免稅額至十萬元。
記者:鄭啟源
曾俊華昨發表梁振英政府任內第三份財政預算案,一如以往,開支收入再次估錯數。曾俊華去年預測,本財政年度盈餘為九十一億元,但埋單計數卻多出九倍。庫房儲備增至八千一百九十五億元,相當於政府二十五個月的開支,創歷年新高。當局解釋「失準」原因,主要來自樓市辣招雙倍印花稅帶來逾二百億元額外進賬,令印花稅總收入較預算多六成;利得稅收入也較預算多百分之十五點八,額外有一百八十五億元進賬。支出亦較預算少一百四十億元,當局強調下年度預測已修正。
最多退稅兩萬元
庫房盈餘超預期,預算案推出總額三百四十億元的多項紓緩措施「排洪」,金額較去年的二百億元多出七成。惠及中產措施有四項,包括薪俸稅及利得稅退稅百分之七十五,上限均為二萬元,金額較去年多一倍,一百八十二萬打工仔及近十三萬商戶受惠,退稅款項會反映在二○一四/一五年度應繳稅項中,政府分別會少收一百五十八億及十八億元。全港三百一十五萬項物業,首兩季則可獲上限二千五百元的差餉寬免。同時,子女免稅額大增四成三,由現時七萬增至十萬元,出生年度的免稅額亦同時調升至二十萬元。 至於綜援、生果金、長者生活津貼及傷殘津貼受助人將「出三糧」,是二○○九年金融海嘯後首次,獲相當於兩個月援助金的額外津貼,金額較去年多一倍,約一百二十萬人受惠。至於公屋住戶則可享一個月免租,但約二萬二千五百戶富戶則不能享相關優惠。
曾俊華強調紓困措施並非所謂「派糖」,而是有經濟需要,又指本港外圍貿易停滯多時,只能靠內需推動經濟。政府亦看淡今年經濟,預測下年度經濟增長僅百分之一至三,若欠缺紓困措施帶來的百分之一提振作用,經濟增長只會更慢。曾續指,理解本港家長的經濟負擔重,但須避免稅制過於複雜,因此直接增加子女免稅額。措施可為三十六萬七千名納稅人受惠,庫房每年將少收近二十億元。

中產:可以收貨
中產之聲主席李子榮指,中產階層在過去多年預算案都感覺被忽視,今年大部份紓緩措施能受惠,退稅額亦較預期高,算是可以收貨,並為中產「消氣」。社區組織協會及關注綜援低收入聯盟則認為,政府未有善用儲備,增加經常性開支扶貧。
浸會大學財務及決策學系副教授麥萃才指,政府幾乎每年都推綜援及生果金發額外津貼等措施,認為政府加碼紓困,即承認相關金額不足,建議直接加綜援金更實際。他又認為,中產近年飽受租金及樓價貴影響,紓緩措施中約三分二金額投放予中產,可減中產怨氣。

紓困措施重點
‧薪俸稅、利得稅退稅75%,上限各二萬元
‧子女免稅額增至十萬元
‧免差餉兩季,每戶每季上限二千五百元
‧綜援、生果金、長者生活津貼及傷殘津貼受助人「出三糧」
‧公屋免租一個月,富戶除外

「諗過辭工攞綜援」
現年二十三歲的Winnie(圖)在銅鑼灣美容院工作,數月前由診所助理升為激光治療師,月薪終突破一萬元,但由於自中五畢業後數年至將結束的財政年度,收入均不足以跌入稅網,加上未婚沒有小孩,因此未能受惠於今次派糖。雖然一家五口居於青衣公屋,但她非戶主,所以沒直接受惠於公屋免租,屬於接近「N無」人士。對於綜援人士可領三糧,她笑說:「諗過辭工去攞綜援!」
Winnie是家中大家姐,二妹從事月入只有數千元的寫字樓工作,三妹仍在學,因此她每月需付三至四千元家用;每月由青衣到銅鑼灣交通費需一千元,她希望政府放寬交通津貼資格,幫助像她這樣的草根青年向上流動。
做美容業需不斷進修,Winnie也想提升英語水平,奈何每人一萬元的持續進修基金津貼已經用畢,她認為如果政府提供額外進修津貼,更能幫助到在職低薪青年。

■記者倪清江
教育基建開支最大

■預算案新一年度政府總開支為四千四百零八億元,當中佔最大比例的是教育支出。資料圖片
財政預算案新一年度政府總開支為四千四百零八億元,當中佔最大比例的依然是教育支出,開支達到七百九十三億元;基建則緊隨其後,開支達到七百六十一億元,包括交通基建及增加土地供應。財政預算案中特別提及,預算基本工程開支在往後數會維持在較高水平,受到立法會「拉布」影響,積壓大量撥款建議,影響將逐步浮現。
教育措施佔政府最大筆開支,較上年度增加百分之七,新措施包括以八億七千六百萬元資助院校撥款,以增加副學士升讀資助銜接學位的名額,並會因應入學人口上升及小班教學,撥款增聘小學學位教師。
衞生撥款增幅最大
基建是第二高開支,佔七百六十一億元,當中基本工程預算開支約七百億元。預算案提及,多項工程正處於施工高峯期,原預計基本工程開支會在往後數年維持在高水平,但因立法會「拉布」致審議工程項目進度緩慢,積壓大量撥款建議,如情況持續,將拖慢社會和經濟長遠發展。
政府今年計劃開展的項目包括擴建紅十字會輸血服務中心總部、西九文化區第一期基建,以及早前有保育爭議的夏慤道食水抽水站重置等。另有四個大型醫院重建或擴建計劃,建築費合共約四百億元。
衞生開支是撥款增幅最大的範疇,今年度總開支預算為七百零六億元,增加百分之二十二,主要涉及撥款一百億元支援推行醫療改革。
社會福利開支則增加百分之十六至六百七十七億元,為第五大的開支範疇,當中四百億元將會用於綜援及福利金。
另外,長者及殘疾人士兩元乘車優惠將於今年三月底分階段擴展至綠色專線小巴,連計已經實施優惠的港鐵、巴士及渡輪補貼,有關開支將增加至九億元。
事實上,過去政府一直維持公共開支佔本地生產總值不多於兩成,惟今年度財政預算首次打破這一金科玉律,達百分之二十點四,未來五個財政年度亦會超出兩成。
政府消息人士解釋,因香港經濟環境成熟,私營市場增長空間減少,故需要政府增加公共開支以維持水平。

■記者袁柏恩
83%人滿意預算案多過施政報告
本報昨以電話隨機抽樣,成功訪問了173名18歲以上人士。結果顯示,有近四成人對今年預算案表示滿意,不足一成半表示不滿;與梁振英上月發表的施政報告相比,逾八成人較欣賞財政司司長曾俊華的預算案。
水費擬加15%冀回本

■按水務署2013至14年度開支計算,粗略估算水費成本收回率只有約43%。資料圖片
府雖然有近千億元盈餘,庫房水浸,但仍計劃檢討包括水費及康體設施等民生項目收費,長遠希望達至收回成本的目標,其中水費估計首階段要增加約15%才能達標。但消息指調整水費涉及修訂法例,須獲得立法會通過,程序相當複雜。
有團體批評,多個相關項目均屬基本的民生需要,政府不應在財政穩健情況下研究加費。
康體設施勢加價
預算案昨日提出,在兩年前已經要求各部門按收回成本,以及用者自付的原則,全面檢視逾千項政府收費,並獲立法會支持,有關檢討初見成果,下一階段部門會檢討與民生有關的收費項目。
財政司司長曾俊華昨晚在預算案論壇指,水費已沒有調整「十幾廿年」,故會研究適當收回成本,但會分期處理,又促市民「慳啲用水」。
政府消息指,當局將檢討收費的民生項目包括水費、食環署轄下的服務及康體設施等,目的是將收回成本的比例逐步提升,而上一階段檢討的逾千項政府收費,則大部份最終須調高費用。
長遠財政計劃工作小組早前提出,面對未來預計出現的結構性財赤,「補收入」是其中一招,即政府的收費項目要盡量收回成本。 消息指,雖然有不少市民會使用相關的服務,提高收費影響廣泛,但為免出現變相補貼的情況,收費須達到用者自付的目標。
以水費為例,按水務署二○一三至一四年度開支計算,水費相關收入約為二十八億二千九百萬元,供水開支達六十五億四千六百萬元,粗略估算成本收回率只有約43%,按政府訂下逐步收回全部成本原則計算,首階段已要加價約15%。據悉,政府正就水費調整進行分析研究,暫未有加價時間表。
民間監管公共事業聯委會發言人蔡耀昌批評,水費、康體與食環署多項服務也屬基本生活需要,一旦加價將影響不少基層市民,「政府應該鼓勵人去慳水,而唔係加水費……以後打波咁貴,仲點鼓勵人做運動?」
他指財爺長期「估錯數」,所謂的財赤未必會出現,以此作為調高政府收費的理由,難以令公眾接受。

■記者鍾麗霞
笑對長毛衝擊 乘機稍歇

■曾俊華的講稿每逢揭到有「w」記號(紅圈示)的頁數時,就會停一停飲水,相信「w」代表「water(水)」。易仰民攝
曾俊華日前在網誌自爆試讀預算案演辭時,記下適當的「飲水位」,據了解,昨日六次「飲水位」與預期一樣,以便議員有機會消化內容,超乎預期的倒是社民連梁國雄(長毛)衝擊的時機。「讀番書」的曾俊華在梁國雄衝擊時,更向身旁的律政司司長袁國強笑稱「It's a good break」。
不點名提劉進圖遇襲案
據了解,曾俊華預期梁國雄或在預算案開首講及有關佔中部份就衝擊,最終梁國雄與人民力量陳志全直至預算案宣讀近一小時、後段談及退保時才出動,當時梁國雄擬向曾俊華投擲寫上「未來基金」的道具磚頭,寓意將這壞東西還給曾俊華,當梁國雄被逐離場時,由於會議未有暫停,故清楚聽到曾俊華轉向袁國強幽默稱:「It's a good break. I need that.」。
去年預算案宣讀時,正值《明報》前總編輯劉進圖被斬。曾俊華昨總結時不點名提及此事,指一位老朋友去年預算案當日上班途中被斬了六刀,「呢一件令人難以置信嘅暴力事件,成為我對上年度預算案最深刻記憶」,欣慰朋友已大致康復。劉進圖回覆時稱感謝。
而曾俊華與梁振英的較勁,亦成昨天預算案的焦點。曾昨午出席記者招待會時未有穿上外套,有記者問他是否「唔怕涼(梁振英的諧音)」,曾即笑指「咁都俾你諗到」。其政治助理羅永聰其後解釋,曾不穿外套是避免與紫色背幕「撞色」。

■記者呂浩然
議員預告拉布 促推全民退保

■梁國雄預告審議預算案時會拉布。易仰民攝
社民連梁國雄與人民力量陳志全昨已預告再次就財政預算案拉布,以迫使政府讓步,推出全民退休保障。行政會議召集人林煥光指預算案措施對市民有長遠幫助,希望拉布議員「諗真啲,係咪要與民為敵」,又指政府因應此方面會有足夠準備。
財政司司長曾俊華說,三月十八日會向立法會申請臨時撥款,款項少於兩個月的政府開支,希望今年議員會理性處理問題,不要拉布令市民可盡早受惠於預算案提出的措施。立法會主席曾鈺成則指,不希望出現拉布情況,稱議員有任何意見可在立法會內表達。特首梁振英昨亦發聲明,指不希望立法會審議預算案時拉布,因為此舉只會拖延市民受惠的時間。
梁國雄說,政府用三百多億元派糖,但對設立全民退休保障採取拖字訣,預告審議預算案時會拉布;陳志全批評預算案只是還富於富,拉布是迫使政府直接「回水」,向全民派錢才公道。
有立法會議員指,預算案除納入了早前財委會抽起的撥款項目,還「塞得就塞」,如電影發展基金的撥款等亦綑綁預算案,以減少提交立法會的撥款申請項目。

■記者陳雪玲

來源轉自:
【2015年02月26日訊 】
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